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政协委员吕晶:以制度创新优化哈尔滨自贸区国际化营商环境

2020-01-21 09:48:36河南棋牌_[官网首页] 作者:王欣欣
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“哈尔滨自贸区作为黑龙江自贸区核心区,应对标国际投资和贸易通行规则,全面复制推广自贸区先进经验成果,在行政管理、审批制度、商事制度、监管制度等方面与国际接轨,持续探索创新、先行先试,打造国际一流营商环境。百人牛牛_[官网入口]” 政协哈尔滨市第十三届委员会第四次会议上,市政协委员、香港创杰国际集团有限公司董事长吕晶说,哈尔滨自贸试验区,是哈尔滨新的开放前沿窗口,要在不断的改革探索中,形成更多的具有国际竞争力的制度创新成果,从源头避免各类问题的发生。

哈尔滨市政协委员、香港创杰国际集团有限公司董事长吕晶。记者王欣欣 摄

吕晶说,要把营商环境建设,放到关系到自贸区建设成败的战略高度,快速建立起现代行政理念。百人牛牛_[官网入口]要加大政务公开,避免社会参与机制缺失。

以黑龙江自由贸易试验区建设为契机,打造体制机制创新先行区。构建“条例+办法+指引”梯次型法制体系;推进综合性司法改革,构建具有国际公信力的司法体系;创新廉政监督体制机制,打造哈尔滨廉洁示范区。百人牛牛_[官网入口]加快与国际通行经贸规则接轨,实施准入前国民待遇+负面清单+准入后的国民待遇。提高和增加透明度,以统一、公正和合理的方式实施法律、法规和相关措施。按照全球价值链生产的要求,推动监管的协调性和标准的一致性。

吕晶建议,要通过发挥自贸试验区先行先试的优势,率先明确各部门的职能定位,构建部门间的协调配合机制、问责机制,建立责任共担的工作机制,落实责任追究机制。

百人牛牛_[官网入口]建议出台惠及企业生存发展的支持政策和保障措施,努力降低企业要素成本与税费负担,全面改进政府职责中的短板、障碍。要严格执行《黑龙江省在自由贸易试验区推进“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》。百人牛牛_[官网入口]借鉴先进自贸区在制度领域推出“一门式”政务服务平台,开放企业专属网页,参照企业信用画像经验,探索自贸区企业信用分类监管机制,以大数据为支撑,加强对企业的后期监管,加强信用体系的建设。要充分利用自贸区政策,实现哈尔滨新区、国家级开发区、临空经济区、自贸片区、综合保税区充分融合,资源共享,联动发展。

吕晶强调,在招商引资工作中,应以国际化视野推动自贸区重点项目的建设,要把握重点产业项目建设的内涵,避免同质化竞争。注重大项目的同时,不可忽视中小企业发展力量。要对自贸区内已建设的投资项目和招商引资新项目一视同仁,持续提供优质服务,这样才能实现整体营商环境的优化。

吕晶建议,制定形成金融创新政策,尤其是作为“中俄全面合作重要承载区”,要打通跨境人民币贷款业务,探索跨境双向发债等。积极培育创新型金融主体,包括融资租赁、商业保底、信用担保等新的金融业态,建设自贸区自己的金融“生态圈”。

“在人才机制和方法创新务实”,吕晶说,“除了人才引进和留住政策,还应通过子女入学、住房、启动资金等手段,完善后期评价兑现企业后期成本补贴等创新型方法,借鉴先进地区经验,利用利民开发区高职院校集聚的优势,采取政策宣传引导和专项奖励的形式,培育实用型蓝领人才,为自贸区产业配套高级一线人才。”

责任编辑:丁骁

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